La garantie individuelle du pouvoir d’achat (GIPA) concerne tous les fonctionnaires titulaires civils des trois fonctions publiques et les agents non titulaires employés de manière continue. Le mécanisme de la GIPA repose sur une comparaison entre l’évolution du traitement indiciaire brut détenu sur une période référence de quatre ans et celle de l’indice des prix à la consommation (hors tabac). Si le traitement indiciaire brut perçu au terme de la période de 4 ans a évolué moins vite que l'inflation, une indemnité de perte de pouvoir d'achat est versée. C'est donc le cas si aucune promotion d'échelon n'est intervenue pendant cette période. Pour 2013, la période de référence de 4 ans est fixée du 31 décembre 2008 au 31 décembre 2012 et l'inflation retenue sur cette période est de 5,5 %. La valeur moyenne du point d'indice était de 54,6791 € en 2008 et de 55,5635 € en 2012.